灣區AI公司大舉蒐集市政信件 民眾隱私與數位創新引發爭議
近年來,灣區居民寄給政府官員的電子郵件,正成為人工智慧公司訓練語言模型的資料來源。總部位於Mountain View的GovernmentGPT公司,近期已向多個灣區城市提送了90份《加州公共記錄法案》請求,要求取得2020年至2023年間由居民發送給市長、議員、市政職員的電郵內容。該公司計畫利用這些民眾來信,訓練用於彙整與分析民意的AI人工智慧工具,希望透過技術協助簡化市府運作與政策制定。
GovernmentGPT團隊的一員、前Milpitas市長Rich Tran,目前正協助領導旗下另一項名為CivicVoice的計畫。這一計畫聚焦於收集及整理市政會議中的公開意見發言,目的是讓政府更高效地把握公眾關注焦點。2023年底至2024年初,聖荷西、聖塔克拉拉、Mountain View與Milpitas等市已陸續收到相關文件申請,資料規模龐大,涵蓋疫情之後政民互動的珍貴紀錄。
GovernmentGPT執行長兼創辦人Raj Abhyanker說,公司以推動“公民人工智慧”為核心理念。他認為現今城市運作經常陷於官僚主義與效率低落,預算膨脹等問題也相當明顯,需要藉由創新技術實現根本改革。Abhyanker表示,公司蒐集這些電子郵件記錄,將專注於訓練AI工具,支持市府釐清民眾需求、訴求及困難,不會將內容販售或用於商業目的。他強調,希望這些AI工具能縮短決策者與公民之間的距離,提高實際施政的精準與效能。
這一行動雖強調資料用途的正當性,但也在灣區引發部分民眾和專家關切。聖荷西州立大學工程學教授、人工智慧專家Ahmed Banafa便坦言,自己對這種作法感到驚訝。他個人並不樂見與市府之間的通信被用於AI訓練,擔心隱私和資訊自主性受到衝擊。Banafa同時指出,僅依賴電子郵件記錄可能導致偏差,無法全面反映包括現場會議、電話聯繫及網路留言等其他重要的公眾聲音,使AI模型收集的民諮意見有其侷限性。
儘管爭議持續,AI進一步參與政府決策過程似乎已是趨勢。如何在促進公開透明、數位創新與維護個人隱私、公平性之間取得平衡,成為地方政府、科技公司與居民三方必須面對的新課題。未來AI如何塑造灣區市政與市民互動,仍有待各界共同觀察。
智新聞