軍事設施禁拍新制8月上路 明確界定保國安兼顧民權
針對近期民眾拍攝淡水捷運站周邊軍營、新竹空軍基地等軍事設施引發的爭議,軍事迷與攝影愛好者長期以來所面臨的法律模糊地帶,終於有望獲得明確界定。立法院外交及國防委員會近日討論,有關軍事設施周邊「禁拍」標準不一、行為界線模糊的問題,立委林楚茵質詢時強調,多起案例顯示現行法令規範不夠明確,導致檢舉無據、民眾不知所措,呼籲國防部加速公告並施行《軍事營區安全維護條例》,以保障國防安全、減少民眾疑慮。
現行《要塞堡壘地帶法》公告的僅有22處地區,卻未涵蓋全台空軍基地,甚至部分軍港與軍機場也未被列入。林楚茵指出,不僅讓軍隊安全維護出現漏洞,也讓愛好軍事攝影、一般民眾可能因無意間違規而遭遇困擾。她質疑,軍艦被視為軍事設施,但軍港卻不算在要塞範圍內,顯見舊有公告與法規已不敷時代所需。
對此,國防部長顧立雄表示,新制《軍事營區安全維護條例》將明確取代《要塞堡壘地帶法》,目前正加速公告作業及相關子法制訂,預計於8月1日正式施行。屆時將會在各軍事設施、禁拍區域、甚至演習現場設立明顯標示或公告,清楚告知民眾哪裡禁止拍攝、描繪或其他有安全疑慮的行為。未來若違反規定,依條例第22條規定,違規者將面臨相應罰則。
法務單位代表,也強調舊有《要塞堡壘地帶法》架構下,許多軍機場及混合軍民用設施並未納管,為顧及軍方機敏區域機動性與民眾日常活動權益,未來管制與否及管制範圍將根據實地評估,由地方單位公告並設置牌示,兼顧國安與民生。
另外,針對大型軍事演訓,如漢光演習等,相關負責人指出,一旦該軍事區域或週邊被列入禁止拍攝範圍,國防部將會事前明確公告。平時營區外部活動及垃圾演習一般性移動,民眾若未進入公告範圍或無明確標示的禁拍地區,則不會直接觸犯新法。
這項新條例的推動,除了將軍事安全管理明文化,也讓軍事興趣者及攝影同好有跡可循,減少未來遭到誤認或誤觸法網的風險。隨著8月新制即將上路,民眾只要留意現場公告與標示,即可有效分辨哪些區域拍攝安全、哪些屬於禁止範疇,為民眾與軍方之間建立明確且互信的界線。
智新聞