校園營養午餐立法延宕 朝野攻防升溫

近期有關「學校營養午餐專法」的立法進程，再度引發朝野激烈攻防。校園食安和學生健康長久以來備受社會關注，藍綠白三黨立委皆認為應盡快促成午餐法制化，統一收費標準、強化供餐規範，並確保專業營養師把關。然而，法案推動多年卻始終難以突破財政、行政和政治的僵局。

今年，國會累計有23個「營養午餐專法」提案。教育部本應提出政院統一版本，因正值《財政劃分法》釋憲階段，遲遲未送院版審議，遭在野黨痛批卸責拖延。國民黨與民眾黨多位立委宣稱，執政黨將校園食安當成政治角力籌碼，甚至利用兒童健康議題炒作罷免風波，「選出了一個只會選舉、不會做事的政府」。

目前，關鍵癥結在於營養午餐經費分擔。依《地方制度法》規定，學校午餐屬地方自治工作。財劃法修正後，中央原本每年對地方約74億元補助歸由地方自負外，新增的營養師、午餐執秘專職化與廚房設備等費用，也將由地方承擔，預估總財政壓力突破百億。教育部官員坦言，地方政府對於獨立負擔龐大新增經費仍有疑慮，雙方短期內難以協調。

國民黨立委批評，校園營養午餐立法自2019年首次提出以來，行政院始終遲未有具體行動。藍營認為中央若真缺預算，可主動提案要求立法院追加經費，而非讓既有財源之爭持續卡住法案。而民眾黨則重申，教育不應淪為政治鬥爭，強調執政團隊的最大問題在於民生政策與政治操作混淆不清，「只會計算政治利益，對學生與家長需求沒有實質回應」。

綠營立委則表示，財劃法修法確實導致中央負擔加重，但教育部應加強與地方、家長團體、教師代表溝通，儘速形成政院版「學校飲食法」草案，與現有眾多立委提案併案審議，避免因拖延再度錯失強化校園食安的時機。

藍營立法院教育委員會召委也特別呼籲，應共同擱置意識形態與政治分歧，早日促使行政院提出版本，確保孩童權益不再受阻。一場「營養午餐法案」的生死推拉，暴露出台灣地方財政結構、中央與地方權責未明，以及選舉動員效應對民生議題的深遠影響。眼下，外界聚焦的，不僅是營養午餐的下一步，更是朝野究竟能否真正回應學童與家長的期待。