瑞典呼籲歐盟加入CPTPP 目標打造全球最大自由貿易區

瑞典近日表示，將向歐洲聯盟（EU）提出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的倡議。瑞典希望透過這項提案，協助歐盟構建全球規模最大的自由貿易區，進一步提升對外經濟競爭力，作為對美國加徵關稅措施的一項回應。

CPTPP目前有12個成員國，包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南，以及去年新加入的英國。中國也表態希望成為這一協定的成員國。該協定自2018年生效，致力於促進成員國間的貿易自由化與投資便利化。若歐盟集體加入，勢必大幅擴大CPTPP的影響範圍。

瑞典國際發展合作暨對外貿易部長度沙（Benjamin Dousa）日前接受日本電話訪問時指出，如果歐盟能以貿易集團的整體身份參與CPTPP，將能締造世界上絕無僅有的超大規模自由貿易區域。他強調，在美國日益趨向自我保護、推動關稅政策的國際局勢下，歐洲此時追求對外開放、積極參與國際貿易，是極具策略意義的選擇。

度沙也提到，過去美國總統川普推出的加徵關稅政策，打破了長期以來國際貿易的合作慣例，動搖部分國家對傳統經貿同盟的信心，甚至引發全球經濟衰退的憂慮。在此背景下，瑞典積極倡議歐盟與CPTPP協定接軌，盼能藉由擴大市場來促進經濟穩定與成長。

根據瑞典官方規劃，此提案將於本月15日在布魯塞爾舉行的歐盟外長會議上正式提出。瑞典長期以來都是歐盟內部支持自由貿易的堅定國家之一。不過度沙預期，部分成員國可能對加入CPTPP持保留甚至阻力態度，尤其以向來採取保護主義立場的法國為代表，其關切的焦點尤其集中於農業產品領域。

針對潛在的協商難題，度沙認為協商並非必須一體進行，而可採取部門、產業分階段討論的方式，在部分領域先行取得共識，加速整體協議的推動。至於瑞典本身，加入CPTPP的理由也十分明確——作為高度依賴出口的經濟體，瑞典認為唯有擴大出口市場，國內的醫療、教育以及各項社會服務開支才有充足資源支應。

隨著各國經貿重心持續轉變，歐盟是否會因應全球情勢而擁抱更寬廣的自貿協定，未來值得持續關注。