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特朗普貿易政策軟化 美中關稅調整意味何在?

特朗普貿易政策軟化 美中關稅調整意味何在?

美國總統特朗普近期在貿易政策上的言論顯示出明顯軟化跡象,特別是在對華關稅問題上。他於美國時間周二(22日)晚間表示,無意辭退聯儲局主席鮑威爾,並意外宣布將大幅降低中國關稅,但不會將關稅降至零。特朗普強調希望繼續與中國保持貿易往來,但希望對方達成一項雙方都公平的協議,並稱相關條款即將敲定。

美國政府內部消息指出,白宮正積極考慮顯著削減對華關稅,降幅或會超過一半。一個方案是將關稅降至約現有水平的50%至65%。此外,華府還在評估推行類似去年底眾議院委員會建議的分級關稅結構:對不涉及國家安全風險的商品徵收35%關稅,對具戰略意義的商品則徵稅至少100%,且在未來五年內分階段加徵。這種分級徵稅設計,意在保護美國安全利益的同時,減輕部分產品的關稅負擔。

美國財政部長貝桑在周二的一場閉門會議中也針對中國關稅發表看法,他表示關稅的目標並非讓中美經濟完全脫鉤,其中某些過高的關稅如145%已接近於禁運,不具可持續性。他預測雙方將於近期開始談判,且中美貿易摩擦有望逐步降溫,很快達成某種形式的共識。貝桑在隨後的公開講話中進一步指出,中國的經濟模式過度依賴出口,這對中國自身和全球經濟都是不利的,必須做出改變,「我們願意幫助中國改變,因為美國也需要進行經濟再平衡。」

中國外交部發言人郭嘉昆對特朗普的軟化言論作出回應,強調中方不願徵收關稅戰,但也不怕打,若美方真的希望以對話解決問題,應當停止威脅和訛詐,基於平等、尊重、互惠的原則展開會談。此外,據中方的顧問透露,中國決策層已將特朗普的最新言論視作其政策上的讓步,並關注美方多次釋放願意談判的訊號。

此次政策轉變被外界普遍視為特朗普對華態度的明顯軟化。他在記者會上還談到因芬太尼問題對中國加碼關稅是導致關稅高達145%的原因之一,承認這個水平過高且不可持續,未來將大幅下調關稅率。特朗普表示,「不打算強硬對待中國,會表現得相當友善,期望雙方未來能繼續合作。」白宮新聞發言人萊維特補充指出,特朗普團隊對貿易談判前景持樂觀態度,正積極籌備相關工作。

不過,目前中美雙方高層尚未開啟直接會談。報導稱,自特朗普復任以來,特朗普和國家主席習近平尚未進行過一對一會談。香港中文大學經濟學副教授莊太量分析認為,美方將關稅視為談判籌碼,但中方在感受到威脅的情況下不願展開協商,除非美國將關稅調降至接近零的水平,否則談判難以推進。

此外,中國《環球時報》前總編輯胡錫進認為,特朗普團隊的政策野心過於廣泛,戰線拉得太長,特別是在經濟領域已出現疲態,形容其目前處境猶如「擱淺」。他建議美方若有誠意緩和,應先對中國實施為期90天的暫緩徵稅名單,然後按特朗普說法觀察後續發展,給談判留出空間。

綜合來看,美國對華關稅政策的調整和談判態度出現明顯放軟,展示出希望緩解中美貿易緊張局勢的意圖,但實際效果仍有待觀察,中美雙方關係的未來充滿變數與挑戰。

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