美英汽車鋼鋁貿易協議初步達成 創新配額機制展現差異化待遇
美國與英國近日達成一項初步貿易協議,為英國汽車與鋼鋁產品進入美國市場創造新的機會。這項協議的重點在於「進口配額」機制,美國同意將從英國進口的汽車關稅,從目前的27.5%下調至10%,但以每年10萬輛為上限。超過配額部分則恢復25%的高關稅。另外,美方亦願在鋼鋁產品上針對部分英國貨品設定免稅配額,細節尚在討論之中。
英國汽車業界對此表示高度肯定,視為急需的發展契機。英國汽車製造商與貿易商協會(SMMT)代表指出,這項協議給予本地車產業長久以來期待的喘息空間。事實上,英國出口至美國的汽車以高級品牌為主,如勞斯萊斯等,年出口總量約十萬輛,幾乎正好落在配額範圍,顯示雙方在商業利益平衡上取得一定共識。美國總統川普曾盛讚英國豪華車獨特且屬於小眾市場,不會對美國本地車業構成直接競爭,這番看法成為特別待遇的重要原因。
儘管此協議被外界認為是美國在汽車及金屬領域對外開放的重要示範,但美國官方明言,這並非所有貿易伙伴能獲得的標準模式。川普強調,針對汽車進口的配額方案只適用於英國,強調雙方交易的「獨特性」。這項協議被視為日後美國與其他國家貿易談判的參考方針,但並不保證其他出口國可享有類似待遇。
針對日本是否可能複製英國的協議內容,相關分析指出難度甚高。日本向美國出口車輛以一般車型為主,數量約為英國的十倍以上。美國長期面對龐大的美日貿易逆差,日本的國情與經濟結構也與英國截然不同。若要求像英國一樣的汽車配額,日本恐難以取得對等條件。日本政府內部人士坦言,即便向美國提出相關要求,最終配額難以與英國等量,協商過程勢必艱辛。
目前,美國對外貿易談判仍持續進行中,涵蓋全球主要出口國及經濟體。美國選擇對英國伸出橄欖枝,一方面與雙方的貿易規模及結構有關,另一方面也是美國本身在對英國擁有順差,成為相對容易協商的條件。相比之下,與日本等國的談判,受限於龐大的貿易逆差與市場競爭,未來走向仍存極大變數。
整體來看,美英協議展現美國願適度在某些領域讓步,但這並不代表其他國家有捷徑可循,貿易協議內容須依據雙邊實際經濟利益精細磋商。
智新聞